昭通大山包 云南省人民代表大会常务委员会关于修改《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》的决定(2018)
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云南昭通大山包景区图片
大山包生态旅游区位于云南小昭通市西部，距城区79公里，海拔3100—3140米，年平均气温6.2℃。作为国家一级保护动物——黑颈鹤的越冬栖息地，已被国内外的科技工作者、摄影家所熟知。每到冬季，大批的科技工作者、摄影家背负行囊，登上了大山包；国际鹤类基金会主席乔奇.阿奇波派出的“滇东北黑颈鹤越冬考察队”也走进了大山包。1990年1月5日，经昭通市人民政府批准成立了昭通市大山包黑颈鹤自然保护区，1994年3月31日经云南省人民政府批准为省级自然保护区，2003年1月国务院批准晋升为国家级自然保护区。2005年1月经国际《湿地公约》批准被列入国际重要湿地名录，是我国现有的30个国际重要湿地之一。
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大山包是在昭通的一个村镇，它海拔是3000多米，它是黑颈鹤最大的越冬栖息地。
我和妈妈也去了大山包，等我和妈妈到达鸡公山之后，恍然走进了人间天堂，一望无际的草原、美丽的湖泊，湖泊旁边是五彩斑斓的小花儿，成群结队的牛羊。
当我们到达山顶时，看到的是雄奇险峻的大峡谷，峡谷的落差高达2000多米，壮美无比。我大吼一声，声音在雄伟的山谷中回荡，神奇的是在我们脚下的雾，本来是在谷底，随着风缓缓上升，不一会儿就把我们包围了，我们仿佛身在仙境。
中午饭的时间到了，我和妈妈找了一块牛羊最多的地方，铺一块干净的毯子，准备野餐，这边的雾就更加神奇了，它一会儿把我们包围，一会儿又散开，这样来来回回就像一个孩子在跟我们嬉戏。
夜幕降临，我们准备回家，我和妈妈恋恋不舍的下了山，我们下山时一路都很沉默，我的的沉默是因为在回忆大山包的美丽景象，而妈妈的沉默应该是被大山包的美丽惊呆了吧！
啊！大山包，地球上跟你一样美丽的景色并不多，我们一定会珍惜你、爱护你、并会让更多像你一样的景色出现在这美丽的地球上，让我们美丽的地球更加美丽！
昭通大山包景区照片
我国的云南省是一个旅游资源十分丰富的省份，那里不仅仅是风光优美景色迷人，而且气候常年都比较凉爽宜人，是惧怕酷暑的人们在夏季里最向往的旅游地之一了。省内比较著名的大理古镇、丽江古镇、苍山洱海、玉龙雪山等景点几乎人尽皆知，大家即使没有亲自前来过，也在网络上多少了解过这里如同仙境般的环境，以及那包容开放的多民族文化氛围。今天小编再次来到云南省，给大家介绍一处比较“小众”的避暑胜地，快来围观吧。
这处景点同样凭借着美景和独特的气候而闻名，它就是位于昭通市昭阳区的大山包风景区，我想比较了解云南省的朋友们应该知道这里的存在，因为这个风景区并不是一处简单的自然风景名胜区，由于这里的生态环境和谐、生物物种多样，还是我国一级保护动物黑颈鹤的栖息地呢。
如果你和小编一样热爱动物、热爱大自然的话，那就赶快背上行囊前来吧！毕竟这里因为名气不是很大的原因，知道的人很少，比较宁静，当然这里的门票也非常的便宜，只要78元。
来到大山包之后，第一个感觉就是凉爽，不愧是一个避暑的好地方，这里由于海拔高达3000多米，因此平均气温在6摄氏度左右，所以大家不但不用担心在这里出行的时候中暑，甚至要带好一系列的防寒设备以免感冒着凉。如果大家迫切地想要看到珍贵的黑颈鹤，那一定要提前做好充足的准备，保证在这种鸟类在景区的栖息的时候前来。
景区内最为知名的景观除了黑颈鹤的栖息地之外，还有山上的日出日落之景，那一缕缕朝阳和霞光就像是一条条直慑人心的弓箭，让人见过一次之后便再也无法忘怀，大自然的奇景太多，让人不得不为之叹服。
大山包风景区内的“鸡公山”大峡谷也是必去打卡的地方，大自然的鬼斧神工再一次将人们带入了无边的震撼之中，运气好的话还能看到“佛光”奇观呢。“鸡公山”的周围便是深邃的峡谷，由于足足有2600米深，人们站在观景台上的时候会感到更加凉爽了，甚至恐高的朋友会感到腿软瑟瑟发抖。这一“网红”景点也伴随着人们的的惊心动魄被广泛地传播开来。
小编认为这种游客相对比较少的景区更有利于大家放松心情，因此趁着大山包还没有火热到人尽皆知，赶紧来这里看看吧！
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云南省人民代表大会常务委员会关于修改《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》的决定(2018)
一、将第二条第一款修改为：“昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区（以下简称保护区），范围为国务院批准确定的保护区范围。保护区分为核心区、缓冲区和实验区。具体管理办法由昭通市人民政府根据有关法律、法规和本条例结合当地实际制定。”二、删去第十六条。三、将第十九条改为第十八条，修改为：“在实验区内，可以按照批准的生态旅游规划，在确保保护对象不受危害的前提下，依法开展观鸟、休闲等生态旅游活动。生态旅游活动应当严格限定人员活动的场所、路线、时间和最大日流量。
“实验区内严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。”四、将第二十三条改为第二十二条，修改为：“保护区内禁止下列行为：
“（一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；
“（二）破坏或者擅自移动自然保护区界标、保护设施；
“（三）挖草皮、采挖湿地泥炭（海垡）、擅自采集野生动植物标本等活动；
“（四）擅自开挖鱼塘，围、填、堵、截自然水系；
“（五）在黑颈鹤越冬期燃放烟花爆竹或者产生其他危害的噪音；
“（六）法律、法规禁止的其他行为。”五、将第二十四条改为第二十三条，修改为：“核心区禁止任何人进入。因科学研究确需进入的，应当经省人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。
“缓冲区经自然保护区管理机构批准可以进入从事科学研究观测活动。
“核心区、缓冲区不得建设任何生产设施。实验区不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。”六、将第二十五条改为第二十四条，将其中的“第二十一条”修改为“第二十条”。七、将第二十六条改为第二十五条，修改为：“违反本条例第十八条第二款，第二十二条第一项、第二项，第二十三条规定的，依照《中华人民共和国自然保护区条例》的规定予以处罚。”八、将第二十七条改为第二十六条，修改为：“违反本条例第二十二条第三项至第五项规定的，由管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对保护区造成破坏的，可以对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处500元以上1000元以下的罚款。”九、增加一条，作为第二十七条：“违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。”
此外，对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《云南省昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
日喀则黑颈鹤保护区范围
第一条 为加强昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区的保护和管理，促进人与自然和谐发展，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合当地实际，制定本条例。第二条 本条例所称的昭通大山包黑颈鹤国家级自然保护区（以下简称保护区），范围为昭通市昭阳区大山包乡行政区域。保护区分为核心区、缓冲区和实验区。具体管理办法由昭通市人民政府根据有关法律、法规和本条例结合当地实际制定。
昭通市人民政府应当根据保护区总体规划和黑颈鹤越冬栖息规律以及湿地生态功能特点，把黑颈鹤夜宿地和主要觅食的大海子、跳墩河、勒力寨等湿地区域作为保护重点，标明区界，予以公告。第三条 在保护区从事活动的单位和个人，应当遵守本条例。第四条 保护区的保护和管理坚持严格保护、规范管理、科学利用、可持续发展和以人为本的原则。第五条 任何单位和个人对保护区都有保护的义务，并有权对破坏保护区生态环境、伤害黑颈鹤及其他野生动物等行为进行制止、检举和控告。第六条 保护区以保护黑颈鹤及亚高山湿地资源为主，根据湿地生态系统特性与湿地鸟类生活习性，利用当地物种，发展湿地草场，恢复湿地面积，改善湿地生态环境，严格保护湿地，为黑颈鹤等野生动物提供适宜的栖息环境。第七条 省人民政府及其有关职能部门，应当加大对保护区的扶持力度，建立保护投入机制和生态补偿机制；加大湿地保护力度，有计划地实施退耕还林还草，实施国土整治和地质灾害防治，防治水污染和水土流失；对保护区内耕地固定、草场改良、牲畜圈养等方面给予重点扶持；对农户在农村沼气、节柴改灶等农村替代能源建设方面给予倾斜；将森林、林地纳入国家或者省重点生态公益林，按照有关规定给予补偿。
省人民政府林业行政主管部门应当履行保护区的省级行政主管部门的职责，加强对保护区的监督管理，促进保护区资源的有效保护和合理利用。第八条 昭通市、昭阳区人民政府应当加强对保护区保护管理工作的领导，将保护区的建设和管理纳入国民经济和社会发展规划，加强对黑颈鹤和湿地的保护与宣传，妥善处理当地经济社会发展与保护的关系，加大对保护区的扶持力度，增加经费投入，加强基础设施建设，改善人民群众的生产和生活条件。
对在保护工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第九条 昭阳区人民政府在保护区设立管理机构，具体负责保护区的管理工作，履行下列职责：
（一）宣传贯彻执行有关法律、法规和本条例；
（二）根据保护区总体规划，编制实施规划和专项规划，按照有关规定上报批准后，组织实施；
（三）组织或者协助有关部门和机构开展与黑颈鹤有关的科学研究，加强生态旅游管理，开展黑颈鹤保护和湿地研究的国际、国内合作项目；
（四）调查和监测黑颈鹤及亚高山湿地等自然资源变化情况并建立档案，开展黑颈鹤等鸟类疾病监测和栖息地环境监测活动；
（五）依法集中行使与黑颈鹤和湿地保护有关的部分行政处罚权，具体方案由昭阳区人民政府拟定，报昭通市人民政府批准后实施；
（六）昭阳区人民政府交办的与保护有关的其他事项。第十条 管理机构应当对患病或者受伤的黑颈鹤等野生动物进行收养与救治，对死亡黑颈鹤的尸体进行妥善处置。第十一条 管理机构按照国家有关规定可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于黑颈鹤的保护、保护区的建设和管理及生态补偿。第十二条 管理机构应当调动当地村民保护黑颈鹤及其栖息地的积极性，可以与当地村民委员会、村民小组签订共管协议。公民、法人和其他组织在保护区内依法开展经营活动，应当优先聘用当地居民。第十三条 大山包乡人民政府和保护区村民应当配合管理机构共同做好保护工作。各村民委员会、村民小组可以结合实际，制定村规民约，增强村民保护意识，鼓励村民参与保护工作。第十四条 社会团体和个人开展黑颈鹤及其栖息地的保护工作，应当接受保护区管理机构的管理。第十五条 鼓励国内外的自然人、法人和其他组织参与保护区的建设和科学研究，加强保护区建设和管理的国际、国内交流与合作。第十六条 在保护区内开展科学研究和教学实习活动，应当向管理机构提出申请，经批准后方可进入。单位和个人开展活动的成果副本，应当提交保护区管理机构。
